Di balik rencana pembangunan Pelabuhan Warnasari yang megah, PT Pelabuhan Cilegon Mandiri (PCM) tengah menghadapi tantangan rumit yang tidak terlihat oleh publik. Permasalahan yang dihadapi bukanlah terkait investor atau pendanaan, namun lebih pada aspek regulasi. Ada dua aturan yang saling bertentangan yang harus dipatuhi, namun sangat penting bagi pelabuhan ini. Apakah pelabuhan yang diharapkan dapat meningkatkan pendapatan daerah Kota Cilegon ini akan berhasil terealisasi?